重磅！刚刚国务院常务会议！资质“取消、合并、审批权下放”大改已成定局......

在中国各省大幅压减建设工程企业和测绘工程资质并加强监管，高些激发市场销售风采，为扩大消费和有效投资项目发挥优势。

针对建设工程企业和测绘工程资质种类过细、级别过多、国家产业政策门槛高办理流程繁等难点，将工程项目工程勘察、方案设计、建筑施工、工程建设监理公司资质种类和级别由593项减至245项，除较大 级别综合资质和需密切配合审批的资质外，将其他级别资质一律下达至省级及下述企业审批；将测绘工程资质种类和级别总数由138项减至20项，除导航条地图卫星制作外，将别的甲级测绘工程资质审批全部下达至省级。此外，提高事中之后监管，严格执行“征信黑名单”管理制度，对建筑施工品质安全风险显出的依规依规认真细致处罚，贯彻执行建筑施工品质终身责任制，确保建设工程产品品质，促进测绘工程行业身体健康发展趋向。

国家总理李克强总理11月11日节目主持人举行国务院常务会，征询国务院第七次大监管工作方案，确保政策落实，更强充分运用促进是社会经济发展稳定恢复的重要作用；管理决策在上海市浦东新区开展市场准入制度规章制度“一业一证”试点，在中国各省大幅压减建设工程企业和测绘工程资质并加强监管，高些激发市场销售风采，为扩大消费和有效投资项目发挥优势。

本次交流会针对工程建筑行业有关的内容下列：

1、针对建设工程企业和测绘工程资质种类过细、级别过多、国家产业政策门槛高办理流程繁等难点，将工程项目工程勘察、方案设计、建筑施工、工程建设监理公司资质种类和级别由593项减至245项，除较大 级别综合资质和需密切配合审批的资质外，将其他级别资质一律下达至省级及下述企业审批。

我注：

1、除较大 级别综合资质和需密切配合审批的资质外，将其他级别资质一律下达至省级及下述企业审批。

2020年7月中国住建部发布的《建设工程企业资质标准框架（征求意见稿）》中明确提出施工总承包特级资质调整为建筑施工综合资质，施工总承包一、二、三级资质级别压减为甲、乙二级。本次交流会进一步建立施工总承包资质除特级、路面等需密切配合审批的资质外，其他级别资质审批权将一律下达省厅（包括建筑工程、市政道路工程等一级资质）。

結果：除市政道路工程等密切配合审批的资质外，像建筑工程、市政道路工程等其他一级资质审批权下发省厅或不容置疑的了。

2、将工程项目工程勘察、方案设计、建筑施工、工程建设监理公司资质种类和级别由593项减至245项。

我数据分析2020年7月中国住建部发布的资质创新发展《意见稿》将资质种类、级别压减后至133项，而今天的交流会建立由593项减至245项。对比于《意见稿》多了112项。我预估最终发布的新资质标准和7月份中国住建部发布的资质创新发展《意见稿》理应会出現十分大区别。

65%资质将合并或注销

按照“能减则减、能并则并”的规范，大幅压减公司资质种类和级别。据统计，创新发展前，工程项目工程勘察、工程建筑设计方案、建筑施工、建设工程工程监理资质共264项，缩减后数量为92，整体减少了65%。

在这其中施工总承包特级资质调整为建筑施工综合资质，施工总承包一、二、三级资质级别压减为甲、乙二级，甲级资质在本种类内承揽工作流程企业规模不受限制，原一级资质调整为甲级资质，其他级别资质合并为甲等资质。除综合资质外，全部下达至省级及下述有关主管部门审批（在这其中，牵涉到路面、海运、水利水电工程、通信、交通线、中国民航局等资质的审批管理员权限由住房和城乡国家住建部会与国务院有关部门确立）。

创新发展后

建筑施工资质分为综合资质、工程总承包资质、专业承包资质和专业工作中资质；建设工程工程监理资质分为综合资质和专业资质；

工程项目工程勘察资质分为综合资质和专业资质，工程建筑设计方案资质分为综合资质、行业资质、专业资质和企业资质。

2、将测绘工程资质种类和级别总数由138项减至20项，除导航条地图卫星制作外，将别的甲级测绘工程资质审批全部下达至省级。

3、提高事中之后监管，严格执行“征信黑名单”管理制度，对建筑施工品质安全风险显出的依规依规认真细致处罚，贯彻执行建筑施工品质终身责任制，确保建设工程产品品质，促进测绘工程行业身体健康发展趋向。

4、在上海市浦东新区开展市场准入制度规章制度“一业一证”创新发展试点。挑选与人民群众生活起居和消费息息相关、牵涉到量大覆盖面广的中小型企业和个体工商户的网络技术、基建项目建筑工程施工等31个行业，建立综合准许管理制度，将企业务必申办的多张经营许可证结合为一张行业综合经营许可证，过去由国务院部门实行的25项准许等事项改为委托上海市浦东新区案件审理和发证，进行公司登记“一证准营”、中国各省范围有效。此外，建立共享资源、合作效率高的行业综合监管管理制度，减少监管噪音扰民，提升监管高效率。试点要总结经验，健全后向中国各省推广营销。

建设工程公司资质标准构架有关表明

1、建筑施工资质。

将施工总承包特级资质调整为建筑施工综合资质，得到原10类施工总承包特级资质中的任一类，就可以换综合资质。得到综合资质的企业，可肩负各种各样别、各级别施工总承包工作流程，已不申办或有着其他建筑施工资质。储存原12类施工总承包资质。施工总承包资质级别压减为甲、乙二级，甲级资质在本种类内承揽工作流程企业规模不受限制，原一级资质调整为甲级资质，其他级别资质合并为甲等资质。

专业承包资质：储存地基基础工程建筑项目、起重设备安装设备工程项目、核工程等专业承包资质；将原专业承包资质结合为建筑工程建筑装修类、建筑工程机械专业、市政道路工程类、港口与航道工程类专业专业、桥梁工程类、水利水电工程工程项目工程类专业专业、实用性类专业承包资质；专业承包资质不级别划分。

将劳务派遣公司公司资质调整为专业工作中资质，由审批制改为备案制，不级别划分。

2、工程建筑设计方案资质。储存综合资质。对一部分行业资质进行结合。

在这其中，钢铁工业行业与建材装饰行业合并为钢铁工业建材装饰行业资质，棉纺织行业、农牧业和林果业行业、商物粮行业合并为棉纺织农牧业和林果业商物粮行业；电子元器件行业、通信行业、广电网行业合并为电子通信广电网行业；

石油化工设备行业划归制药厂石油化工设备医药行业；

军工用行业划归工业设备行业；

中国核工业行业划归电力安装工程行业，资质级别压减为甲、乙二级，原丙级资质划归相对性行业甲等资质；

注销海底行业及专业资质，相关企业可以换差不多行业资质；

结合原制药厂石油化工设备医药、石油化工设备、电力安装工程、市政道路工程行业中的专业资质，资质级别压减为甲、乙二级，原丙级资质划归相对性专业甲等资质；

注销其他行业的专业资质，划归相对性行业资质，原甲、甲等专业资质划归相对性级别的行业资质，原丙级专业资质划归甲等行业资质。

将关键资质调整为实用性专业资质，注销环保设备工程关键资质的五个关键种类，结合为环保设备工程专业资质，资质级别压减为甲、乙二级，原丙级资质划归相对性专业甲等资质。储存3类企业资质。

3、工程项目工程勘察资质。

储存综合资质。将4类专业资质及勘察劳务派遣公司资质结合为地质工程、工程建筑精确测量、勘察检验等3类专业资质。点击查看：重大消息！资质“创新发展”完美收官，国务院常务会早就建立，多种多样资质遭受注销、合并！专业资质级别压减为甲、乙二级（勘察检验专业资质不级别划分），原丙级资质划归相对性专业甲等资质。

4、建设工程工程监理资质。储存综合资质。

注销水利水电工程工程项目建筑项目、市政道路工程、港口与航道建筑项目等专业资质，其资质要求推行有关行业主管部门规定。注销农牧业和林业工程基本建设工程监理资质，施工企业委托农牧业和林业工程基本建设工程监理工作流程时，已未作资质要求。

上述4个工程建设监理专业资质注销后，相关企业可以换差不多专业同级别工程建设监理专业资质。

工程建设监理专业资质级别压减为甲、乙二级，原丙级资质划归相对性专业的甲等资质。注销企业资质。

三、除综合资质外，全部下达至省级及下述有关主管部门审批（在这其中，牵涉到路面、海运、水利水电工程、通信、交通线、中国民航局等资质的审批管理员权限由住房和城乡国家住建部会与国务院有关部门确立）。

四、相关资质标准。

建设工程公司资质标准构架确立后，启动建设工程公司资质管理规定、资质标准等的修订工作上，有针对性地调整公司资质标准中的考核指标，一切正常状况下不提高标准，至少级别资质可适当降低国家产业政策门槛。很多资质合并的，将兼顾合并前的各种资质标准，在修订资质管理规定和标准时，充分考虑资质种类压减对企业的伤害。

1、建设工程公司资质创新发展防范措施表

2、建设工程公司资质标准构架（征询建议）

各种各样建筑工程资质遭受注销、合并！最终自2020年7月2日中国住建部发布备受关注的《建设工程企业资质标准框架（征求意见稿）》将公布完美收官！

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